澳门新濠天地官网统计局重大执法决定法制审核制度

时间:2020-09-11

               澳门新濠天地官网统计局重大执法决定法制审核制度

第一条  为了加强对统计执法工作的监督,保障和促进行政机关有效地实施行政管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《黑龙江省行政执法与监督条例》及绥化市《绥化市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案的通知》中有关规定,制定本制度。

   第二条  本制度所称重大统计执法决定,是指在开展统计行政处罚、行政确认等各类统计行政执法时,对情况复杂、涉案金额较大或者对行政相对人有重大影响的案件作出的处理决定。主要包括以下几个方面:

   (一)处以较大数额罚款(对个体工商户的违法行为罚款超过1000元的;对企业事业单位或者其他组织的违法行为罚款超过1万元)的行政处罚决定;

   (二)法律适用有疑义的统计处罚案件;

   (三)统计强制执行案件;

   (四)其他应当经过法制审核的统计执法案件和事项。

   第三条  市辖各统计执法单位的法制机构负责本单位所有行政执法决定的法制审核工作,未经法制机构审核或者经审核不符合法律、法规、规章规定的,不得作出决定。重大行政执法决定要在法制审核基础上集体讨论决定。

    第四条  县统计局统计执法法制机构审核重大统计执法案件或事项,主要审核以下内容:
  (一)行政执法主体是否合法;
  (二)认定的事实是否清楚,证据是否确凿、充分;
  (三)适用法律、法规、规章是否准确;  

    (四)程序是否合法,是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件;
  (五)自由裁量权基准是否准确适当;
  (六)其他应当审核的内容。

    第五条  凡县统计局(包括法律、法规授权组织和法律、法规、规章委托组织)作出的重大行政执法决定,均应在7日内报送市统计局及当地司法局备案审核。 

    第六条  重大统计行政执法决定实行备案审核的原则。县统计局作出的重大行政处罚决定,由县统计局法制机构负责备案审核。

     第七条  重大统计行政执法决定备案应当报送以下材料:

(一)重大统计行政执法决定备案报告;

(二)重大统计行政执法决定的书面决定;

(三)调查终结报告;

(四)经听证程序决定的统计行政执法决定的备案,应当一并报送听证笔录复印件。
     第八条 县统计局对报送备案的重大统计行政执法决定,就下列几个主要方面进行法制审核:
    (一)行政执法主体资格是否合法;

  (二)适用法律、法规或者规章是否正确;

  (三)认定的事实是否清楚,证据是否确凿,自由裁量权基准是否适当;
 (四)程序是否合法;
 (五)其他需要进行审核的内容。
     第九条  县统计局在审核备案的重大行政执法决定时,有权调阅行政执法案卷和其他有关材料,有关单位和个人应予以协助,如实提供有关材料,不得以任何理由加以阻挠和拒绝。
   第十条 县统计局发现报送备案的重大行政执法决定与法律、法规、规章相抵触的,应当主动改正,并及时向市统计局或本级政府法制机构反映。
   第十一条  县统计局对备案审核的重大行政执法决定中发现的问题,负责出处理意见。
  被执法单位在接到县统计局的处理意见后15日内,将处理结果报县统计局法制机构。
   逾期不报的,将由县统计局予以撤销、改变或者责令改正该重大行政执法决定。

     第十二条  统计局及所属行政执法部门,都要建立落实重大行政执法决定法制审核制度,重大行政执法决定审核情况要建立档案。

 

 

 

 

 

 

 

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