2018年度法治政府建设工作情况的报告

时间:2019-04-17
    澳门新濠天地官网各级政府及部门认真贯彻落实党的十九大会议及习近平系列重要讲话精神,紧扣发展稳定大局,认真实施《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》及《黑龙江省法治政府建设实施方案》,大力推进依法行政,加快建设法治政府建设。
    一、认真谋划部署法治政府建设工作
    一是全面部署落实法治政府建设工作。县政府高度重视依法行政及法治政府建设工作,为落实好《法治政府实施纲要(2015-2020年)》及《黑龙江省法治政府建设实施方案》,制定下发了《2017年深入推进依法行政加快建设法治政府工作方案》明确了法治政府建设的主要任务,并将工作任务具体分解到政府各部门及各乡镇,明确了牵头单位、责任单位。各部门结合实际,相应制定了各自的年度工作计划,并层层推进,狠抓落实。
    二是积极开展法治政府建设培训工作。根据《2017年全县法治政府建设方案》,县政府积极组织,分批次、分层次对执法人员、领导干部及行政机关工作人员进行了法治培训。举办了全县科级领导干部法治政府建设专题培训班及全县行政机关机关工作人员法治政府建设培训班。
    三是健全考核机制。为充分发挥以考核促进依法行政和法治政府建设工作的作用,将依法行政纳入年终综合目标绩效考核体系,对考核对象、考核内容及分值均进行了调整。
    二、推进“放管服”工作
    一是积极完成政府部门权责清单编制工作。先后完成县级各单位权责清单的初审、征求意见、评审论证工作,并经县常务会议通过后,通过县政府网站及新闻媒体及时向社会公布。
    二是推进双随机一公开制度。严格按照中央、省市“双随机一公开”的相关要求和部署,在22个政府组成部门大力推进“双随机一公开”(随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,及时公布检查结果)制度。澳门新濠天地官网共有市场监管执法事项随机抽查事项数476,其他行政执法事项抽查事项数372。目前,全县各部门随机抽查13次,公开9次。有效解决了部分领域存在的任性检查和执法不公、执法不严等问题,营造了公平竞争发展环境。
    三、坚持依法科学民主决策
    一是严格依法决策。县政府坚持科学、民主依法决策,需上政府常务会议研究决策的民生工程项目,均以听证会形式听取、收集公民、法人和其他组织对重大民生工程的意见,建议。认真听取人大 、政协及其他相关单位代表的意见,有效规范了相关事项,达到了预期的效果。
    二是积极发挥法律顾问作用。我县积极扩大法律顾问覆盖面,引导法律顾问参与政府事项,为政府决策把好法律关。目前,县政府聘请了法律顾问,在决策咨询、合同审查、案件咨询代理等方面发挥了重要作用。
    四、强化审查清理
    一是强化合法性审查。认真贯彻落实行政规范性文件合法性审查机制,规范性文件在上政府常务会议研究前必须经政府法制办合法性审查,未经审查的,不得提交讨论。政府法制办共审查各部门报送政府印发的规范性文件4件,审查率达100%。从制定主体、制定权限、制定程序、主要内容和形式方面提出修改意见和建议7条,切实增强了规范性文件的合法性和科学性。
    二是开展规范性文件清理工作。落实规范性文件定期清理制度,对行政规范性文件进行了全面清理。
    五、规范执法行为
    一是开展执法档案及案卷评查。政府法制办对交通局、公安局、食品药品监督管理局、市场监督管理局等对单位的行政处罚、行政许可案卷的完整性、规范性、合法性进行了评查,提升了行政执法案卷制作水平。
    二是加强重点领域执法。采取重点执法、专项执法、联合执法等多种形式,围绕食品药品安全、生态环境、安全生产、国土资源等重点难点问题开展执法行动,加大对违法行为的查处力度。
    六、推进政务公开
    一是推进“互联网+政务服务”。我县积极构建标准明晰、流程规范、全程监督的网上审批体系。整合了集“信息公开、咨询投诉、业务办理”三位一体的政务服务大厅,宣传政务信息、政策法规和办理流程等,接受群众咨询、投诉。
    二是推进重点领域信息公开。通过政府门户网站,公开了行政审批事项、政府投资项目、环境保护、公共卫生、扶贫、就业、社会救助等方面的信息,切实保障了群众的知情权、参与权与监督权。
    七、积极化解矛盾,切实做好复议应诉工作
    一是认真办理行政复议案件。政府共受理行政复议案件3件。在办理行政复议案件案件中,办案人员采取深入实地进行调查,与相关部门召开座谈会,查阅历史资料案卷等办法,依法办理复议案件,有效化解了行政争议。
    二是认真履行行政应诉职责。政府作为被告的行政诉讼案件有2起,我县认真贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度,行政应诉案件均首先向县政府主要领导汇报,由政府主要领导指定主管领导应诉。
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